קידום תוכנית ישראלית להפיכת שטח ירוק לשכונת התנחלות חדשה באל-קודס

April 23, 2016

ב-13 לאפריל 2016, הועדה המקומית לתכנון ובנייה[1] של עיריית ירושלים אישרה את התוכנית שהוצעה על ידי עיריית ירושלים ובשיתוף עם המועצה הקהילתית של התנחלות הבלתי חוקית[2] רמות ועם הארגון "רמות למען הסביבה", להפיכת השטח הירוק של "מצפה נפתוח" ליד התנחלות רמות שבצפון אל- קודס, ליער קהילתי פתוח למטרת חינוך, תרבות, בילוי ותיירות שמכוונת לשימור וטיפוח השטח הירוק באזור.

תוכנית העירייה באה בהתנגדות עם התוכנית אשר מקודמת על ידי הועדה המקומית לאזורי שיכון מועדפים בירושלים אשר קוראת להקמת שכונת מגורים חדשה במקום.

צריך לציין שמנהל מקרקעי ישראל[3] קידמה תוכנית שכוללת הקמת שכונת מגורים חדשה דרום מזרח התנחלות הבלתי חוקית רמות, אשר קודמה על ידי הועדה המקומית לאזורי שיכון מועדפים. התוכנית מיועדת לבניית שכונה\התנחלות חדשה על 417 דונם של אדמה בבעלות פלסטינית באזור השטח הירוק של מצפה נפתוח, סמוך להתנחלות רמות, ולהחליף את השטח הירוק הקיים של מצפה נפתוח, לפי התוכנית, לסך 1435 יחידות בנייה בתנחלות, 203 יחידות בתנחלות מוגנות (סך 1638יחידות בנייה), אזורים מסחריים, מוסדות ציבוריים ושטחים פתוחים לבנייה באזור הכבוש.

מפה 1: תוכנית מצפה נפתוח כפי שקודמה על ידי הועדה המקומית לאזורי שיכון מועדפים

מוקדם יותר ב-11 לנובמבר 2015, אתר החדשות ידיעות אחרונות דיווח שהועדה המקומית לאזורי שיכון מועדפים באל- קודס הכבושה אישרה בניית 1638 יחידות דירות בתנחלות חדשות גם הן אינן חוקיות, במה שנקרא השטח הירוק של מצפה נפתוח ליד התנחלות רמות בירושלים, למרות ההתנגדויות שנעשו על ידי עיריית ירושלים (המערבית) והמשרד לאיכות הסביבה ועוד ארגונים ירוקים.

צריך לציין שביוני 2015, משרד השיכון והבינוי נתן אישור-מהיר לתוכנית הבנייה של מצפה נפתוח בירושלים. התוכנית תויגה כ"אזור מועדף לבנייה של דיור חדש" ונשלחה לועדה המקומית לאזורי שיכון מועדפים אשר מתעסקת באתרים מועדפים שאושרו, ויש לה את הסמכות לבטל את כל הדרישות של התוכנית שכבר אושרה.

השפעת תוכנית "מצפה נפתוח" על החברה הפלסטינית

ניתוח של תב"ע מספר 6885 הראו שכלל השטח שמיועד ליישום תוכנית מצפה נפתוח הוא 709 דונם, שמהם 130 דונם יהיו על האדמות של הכפר הפלסיני בית איקסא.

יותר מכך, במהלך השנים של הכיבוש הישראלי מאז יוני 1967, כפר בית איקסא איבד חלק מאדמותיו בגלל כמה פרויקטים קולוניאליים, בעיקר בגלל הקמתם של 3 התנחלויות בלתי חוקיות על 1608 דונם מאדמת הכפר. ההתנחלויות הן, הר שמואל, רמות (רמות אלון) ונווה שמואל. היום, גרים בשלושת ההתנחלויות  הבלתי חוקיות יש אוכלוסייה מ47,000- מתנחלים יהודים.

טבלה 1: התנחלויות ישראליות בלתי חוקיות שהוקמו על אדמת הכפר בית איקסא- צפון מערב לאל- קודס

בנוסף, המפות המגוונות והעדכונים שנופקו מתוכנית גדר ההפרדה בגדה המערבית ואל- קודס הכבושות, הראו שכפר בית איקסא עומד לאבד יותר יותר מאדמותיו בגלל כך.

מפות מ2004 ו2005 הראו שגדר ההפרדה "בלעה" את הכפר בית איקסא בתוך הידוע כיום לפלסטינים כ"אזור ההפרדה המערבי" ובידד אותו לחלוטין מהכפרים הפלסטינים הסמוכים.

ב30 ליוני 2006, משרד הביטחון פרסם באתרו מפה מעודכנת של מסלול גדר ההפרדה בגדה המערבית וירושלים הכבושות אשר הראתה שינויים במסלול הגדר בכפר בית איקסא צפון מערב לאל- קודס, יחד עם השינויים באזורים אחרים בגדה המערבית; לפי המפה המעודכנת, גדר ההפרדה גם הוא בלתח חוקי[4] הוסט ממסלולו כדי לקחת את האזור הבנוי של הכפר מחוץ לגדר (מחוץ לאזור ההפרדה המערבי).

מאוחר יותר, ב30 לאפריל 2007, משרד הביטחון פרסם עוד מסלול מתוקן לגדר ההפרדה, המאשר את מסלול הגדר של 2006 אשר מתכנן להקיף את הכפר משלוש זוויות, מערב, דרום, ומזרח, ובכך מציב את האזור הבנוי של הכפר מחוץ לאזור ההפרדה המערבי ומבודד את רוב אדמת הכפר בית אקסא בתוך אזור ההפרדה המערבי.

הכפר בית איקסא כרגע מבודד מהכפרים הפלסטינים הסמוכים אשר בצפון מרב העיר אל- קודס הכבושה, בתוך גוש ההתנחלות הבלתי חוקיות של גבעת זאב. לפי הגדר של פברואר 2005; ולמרות השינויים אשר היו מתוארים במפות של יוני 2006 ואפריל 2007; שום דבר לא יושם בשטח ואנשים הכפר של בית איקסא עדיין לכודים בתוך הגדר ואינם רשאים לנסוע לעיר אל- קודס הכבושה.

יותר מכך, הכניסה\יציאה היחידה מהכפר היא דרך מחסום ישראלי אשר מוקם בצדו הצפון מערבי של הכפר, שבו רק תושבים של בית איקסא (אלה שבתעודת זהות שלהם רשום בית איקסא כאזור מגורים) רשאים להיכנס או לצאת מהכפר.